Ответственность за предоставление недостоверных сведений о доходах

Поправками предусмотрены виды ответственности депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления за предоставление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, а также членов своей семьи, если искажение этих сведений является несущественным. В указанных случаях могут быть применены следующие меры ответственности: 1 предупреждение; 2 освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 3 освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; 4 запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 5 запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Порядок принятия решения о применении мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Прокуратура г.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Так, установлено, что не является коррупционным проступком совершение государственным и муниципальным служащим следующих действий: -ненадлежащее соблюдение запрета, исполнение обязанности вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств пожар, наводнение, военные действия и т. В качестве видов взысканий за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции указаны следующие: -замечание; -строгий выговор для государственных служащих, замещающих должности военной и правоохранительной службы ; -предупреждение о неполном служебном должностном соответствии; -увольнение с государственной муниципальной службы в связи с утратой доверия. Указано, что при определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, должны учитываться характер и тяжесть совершенного нарушения, обстоятельства, при которых совершено нарушение, соблюдение служащим других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей. Письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13. Указанным нормативным актом также описаны ситуации, которые расцениваются как малозначительный проступок например, государственным или муниципальным служащим не указан доход от преподавательской деятельности в организациях, в отношении которых служащий не осуществляет функции государственного муниципального управления и несущественный проступок например, допущены ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации.

Поправками предусмотрены виды ответственности депутатов, членов за предоставление недостоверных или неполных сведений о. Альтернативные меры ответственности муниципальных служащих за предоставление неполных или недостоверных сведений о доходах, ими недостоверных и неполных сведений о своих доходах, расходах. Памятка. об ответственности за непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и.

Прокуратура информирует

Обзор проблемных вопросов, возникающих при представлении, анализе и проверке достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утв. Минтрудом России 30 марта 2018 г. Типовые вопросы, связанные с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера далее - сведения о доходах и заполнением соответствующей формы справки. Общие вопросы по представлению сведений. Является ли уважительной причина непредставления сведений о доходах служащим, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу? Каков порядок применения мер юридической ответственности за непредставление указанных сведений такими лицами?

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:

Обзор проблемных вопросов, возникающих при представлении, анализе и проверке достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утв. Минтрудом России 30 марта 2018 г. Типовые вопросы, связанные с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера далее - сведения о доходах и заполнением соответствующей формы справки. Общие вопросы по представлению сведений. Является ли уважительной причина непредставления сведений о доходах служащим, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу?

Каков порядок применения мер юридической ответственности за непредставление указанных сведений такими лицами? Однако для самого служащего право направить такое заявление в отношении сведений о своих доходах законодательством не установлено. Уважительной причиной непредставления сведений о доходах служащего может быть любая жизненная ситуация служащего, которую комиссия должна коллегиально рассмотреть с учетом всех обстоятельств конкретной ситуации и направить представителю нанимателя рекомендации о привлечении либо отсутствии объективных причин для привлечения служащего к ответственности.

Куда подают заявления о невозможности представить сведения о доходах лица, замещающие муниципальные должности? Каким органом рассматриваются данные заявления, какие решения могут приниматься? Лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о доходах высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации часть 4.

Руководствуясь федеральным Положением о комиссиях целесообразно предусмотреть положения, касающиеся подачи высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации заявления о невозможности представить сведения о доходах, обеспечения рассмотрения им таких заявлений, а также возможные решения при рассмотрении данных заявлений в соответствующих субъектовых и муниципальных Положениях о комиссиях. Например, данный вопрос может быть рассмотрен на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации.

При рассмотрении заявления служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги супруга и несовершеннолетних детей далее - заявление о невозможности представить сведения какие доводы являются достаточными для принятия комиссией решения о том, что причина непредставления служащим таких сведений является объективной и уважительной?

Может ли служащий подавать такое заявление ежегодно, несколько раз с перерывами? К ситуациям, когда отсутствует возможность представить сведения о супруге, относятся, например, случаи, когда супруга супруг находится в длительной командировке или в местах отбывания наказания, или супруги не проживают совместно.

Кроме того, супруга супруг может также отказаться по субъективным причинам представить соответствующие сведения. При этом сам по себе факт разрыва отношений, на наш взгляд, не может расцениваться как объективная и уважительная причина, в силу особого характера обязанностей, возложенных на лицо при замещении им соответствующей должности.

Причину непредставления служащим сведений о доходах своих супруги супруга и несовершеннолетних детей можно признать объективной и уважительной в случае, если служащий принял все зависящие от него меры для обеспечения надлежащего исполнения им соответствующей обязанности принимались ли меры к установлению места жительства супруги супруга , несовершеннолетних детей, получению таких сведений от супруги супруга и в отношении несовершеннолетних детей, запрашивалась ли доступная лицу информация из регистрирующих органов.

При получении антикоррупционным подразделением заявления о невозможности представить сведения необходимо дать объективную оценку разумной достаточности мер, принятых служащим для получения сведений о доходах супруги супруга и несовершеннолетних детей, а также результатов, которые были получены.

Проведенная оценка данных мер и результатов, а также иной доступной информации, которая способна повлиять на решение комиссии, должна быть оформлена в информационную справку и направлена членам комиссии для возможности их предварительного ознакомления с конкретной ситуацией.

Учитывая, что обязанность служащих представлять сведения о доходах возникает ежегодно с 1 января , направление заявления о невозможности представить сведения должно осуществляться ежегодно. Обязан ли служащий подавать сведения о доходах при увольнении в период с 1 января по 30 апреля?

Законодательством установлен конкретный перечень лиц, на которых распространяется обязанность представлять сведения о доходах. После увольнения со службы на гражданина вышеуказанная обязанность не распространяется. Исполнение служащим указанной обязанности по предыдущему месту службы может свидетельствовать о надлежащем соблюдении им запретов и ограничений, исполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Рекомендуем доводить данную информацию до служащих, планирующих свое увольнение. Обращаем внимание, что в случае поступления гражданина на службу в период декларационной кампании гражданин представляет сведения о доходах в установленном порядке. Обязанность повторного представления в качестве служащего сведений о доходах до 30 апреля отсутствует, поскольку служащий не замещал соответствующую должность по состоянию на 31 декабря.

Является ли нарушением требований законодательства о противодействии коррупции, влекущим применения взысканий, указание в справке о доходах сведений о расходах при отсутствии правовых оснований для представления данных сведений? Заполнение соответствующего раздела справки о доходах сведениями о понесенных расходах при отсутствии установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г.

Данный служащий не подлежит привлечению к ответственности за представление таких сведений о расходах. Вопрос, касающийся возможности подтверждения состава семьи лица, подающего сведения о доходах. В каждом конкретном случаи необходимо принять все доступные меры по установлению состава семьи лица, подающего сведения.

Например, запросить личное дело лица и проверить информацию, хранящуюся в нем; направить запросы в органы ЗАГС по месту жительства или рождения лица; провести беседы с лицом и или его коллегами. Ответы на указанные запросы также могут способствовать установлению состава семьи лица, подающего сведения о доходах.

В течение какого периода времени с момента представления сведений о доходах данные сведения должны быть проанализированы? Ответ: законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции устанавливает, что анализ сведений о доходах проводится в отношении представленных сведений о доходах. Момент представления данных сведения наступает тогда, когда служащий сдает справку о доходах, а антикоррупционное подразделение ее принимает.

Таким образом, анализ сведений о доходах может проводиться с 1 мая года, когда сведения о доходах были представлены. Однако необходимо учитывать, что срок давности для привлечения служащего к ответственности три года.

В этой связи необходимо учитывать данный срок при анализе сведений о доходах и последующем принятии решения о проведения соответствующей проверки при необходимости. С целью выявления и своевременного исправления возможных ошибок неточностей в справках о доходах рекомендуем оказывать консультативно-методическую помощь служащим до представления ими данных справок в установленном порядке. Вопросы, касающиеся заполнения отдельных разделов справки о доходах.

Раздел 1 Сведения о доходах 1. Выплаты при досрочном расторжении договора выкупная сумма не указываются, поскольку происходит возврат части денежных средств по несостоявшемуся договору. Раздел 2 Сведения о расходах 1.

Необходимо ли заполнять раздел 2 справки при приобретении недвижимого имущества посредством участия в долевом строительстве, в случае, если оплаченная в 2017 г.

Раздел 2 справки заполняется только в случае, если в отчетном периоде служащим, его супругой супругом и несовершеннолетними детьми осуществлены расходы по сделке сделкам по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, и сумма расходов по такой сделке или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги супруга за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

При этом обращаем внимание на необходимость заполнения в данной ситуации подраздела 6. Сумма по сделке превышает доход служащего за три последних года, предшествующих отчетному периоду. При определении необходимости заполнения раздела 2 справки необходимо соотносить расходы по приобретению имущества и доходы, полученные за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

При осуществлении подсчета дохода, полученного за три последних года, предшествующих отчетному периоду, обязанность учета понесенных возможно понесенных расходов в течение данного трехлетнего период законодательством Российской Федерации не установлена.

Вместе с тем, при установлении фактов ежегодной покупки объектов имущества, ценных бумаг, акций рекомендуем проводить тщательный анализ расходов и доходов, с целью последующего проведения проверки при необходимости.

Подраздел 3. Заполнение подраздела 3. Аналогично: заполнение раздела 1 справки в случаях, когда договор купли-продажи заключен в конце отчетного периода, а деньги поступили на счет лица, в отношении которого представляются сведения, в следующем отчетном периоде. Данное имущество в подразделе 3. Если по состоянию на 31 декабря служащий пользуется купленным имуществом, то данное имущество отражается в подразделе 6.

Доход: если на 31 декабря денежные средства не поступили - сведения о них не указываются. Считаются ли транспортные средства, находящиеся в собственности физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося одновременно депутатом на непостоянной основе в том числе сельскохозяйственная техника: трактора, комбайны, сеялки, прицепы и т. В случае, если сельскохозяйственная техника зарегистрирована в соответствующих органах на депутата в статусе физического лица, то она подлежит отражению в справке о доходах.

В ином случае, когда такая техника зарегистрирована на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, она является коммерческим имуществом и не подлежит отражении. Аналогичным подходом необходимо руководствоваться при возникновении срочных обязательств финансового характера. Раздела 4 Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях 1. Графа 6 раздела 4 справки заполняется в случаях, если указанная сумма превышает общий доход служащего работника и его супруга супруги за отчетный период и два предшествующих ему года.

Таким образом, графа 6 раздела 4 справки должна быть заполнена, если сумма поступивших денежных средств на счет ребенка превышает трехгодовой доход его родителей. Подраздел 6. Указание в подразделе 6. Если имеется документ о праве собственности или договор аренды на земельный участок, на котором расположен гараж машино-места - данный земельный участок отражается в подразделе 3.

В случае отсутствия документов на земельный участок - данный земельный участок не отражается. Заполнение подраздела 6. Пени, штрафы, проценты за просрочку платежа по кредитному договору предусматриваются в условиях кредитного договора и являются финансовым обязательством перед кредитором при наступлении определенных условий. Таким образом, при возникновении таких условий возникает обязательство финансового характера, вытекающее из кредитного договора. Договора страхования жизни в подразделе 6.

Раздел 7 Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки 1. Необходимо ли отражать информацию об утилизации автомобиля в случае самостоятельной утилизации транспортного средства например, разбор на запчасти без заключения договора на утилизацию с организацией, осуществляющей данный вид деятельности документы, подтверждающие утилизацию отсутствуют , или должен быть документ, подтверждающий утилизацию транспортного средства, фактическое его уничтожение, гибель акт об утилизации и др.

Самостоятельная утилизация, например, разбор автомобиля на запчасти, не прекращает право собственности на данный автомобиль. В данном случае раздел 7 справки не заполняется, такой автомобиль необходимо отражать в разделе 3.

Вопросы, связанные с проведением проверки достоверности и полноты сведений, а также с осуществлением контроля за расходами далее - проверка. Основания для инициирования проверки. Критерии признания информации достаточной для инициирования процедуры проверки.

Достаточность информации предполагает наличие совокупности данных, свидетельствующих о несоответствии фактическим обстоятельствам представленных служащим сведений. Как правило, данная информация содержится в различных документах, отражающих действительное имущественное положение служащего и членов его семьи. Она может находиться в открытом доступе например, в открытых государственных реестрах, в том числе иностранных, в средствах массовой информации или содержаться в представленных служащим документах.

В случае, если работниками подразделений при проведении анализа представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности данных сведений, необходимо инициировать проведение проверки.

Полученная от органов и организаций информация, свидетельствующая о несоответствии представленных служащим сведений фактическим обстоятельствам без приложения соответствующих документов , не означает, что проверку проводить нельзя. Учитывая, что достаточность информации является оценочной категорией, необходимо помнить, что любая информация кроме анонимной о несоответствии представленных служащим сведений фактическим обстоятельствам либо наличии сомнений в объективности такой информации может быть признана достаточной.

Организационные вопросы осуществления проверки. Необходимо ли при проведении проверки осуществлять комплексную проверку всех отраженных в справках сведений или только в части тех недостоверных сведений, которые явились основанием для проведения такой проверки?

При наличии оснований для проведения проверки например, представление органов прокуратуры о сокрытии недвижимого имущества рекомендуется проводить проверку всех сведений, содержащихся в справке, несмотря на то, что сомнение в достоверности представленных сведений заключается, например, лишь по одному разделу справки. Указанный подход позволяет полноценно оценить исполнение служащим обязанности по представлению достоверных сведений о доходах и избежать повторного проведения проверки и возможного привлечения служащего к ответственности в случае, если выявляются новые ошибки в ранее представленных сведениях.

Доклад о результатах проверки, а также сведения о соблюдении служащим ограничений, установленных федеральными законами, приобщается к личному делу служащего. Также установлено, что основанием для осуществления контроля за расходами является достаточная информация о том, что данным служащим, его супругой супругом и или несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки совершена сделка на общую сумму, превышающую общий доход служащего и его супруги супруга за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В соответствии со статьями 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Проведение проверки в случаях, когда лицо, в отношении которого проводится проверка, уволилось было уволено по другим основаниям до ее завершения. В данном случае рекомендуется довести проверку до конца, поскольку возможно выявление по результатам проверки состава административного правонарушения или уголовного преступления.

Возможность использования специализированных программных продуктов в целях осуществления проверки например, СПАРК-интерфакс ; Запрет на использование подобных программных продуктов законодательство Российской Федерации не устанавливает.

Получение согласия на проведение бесед с гражданами и служащими в рамках проведения проверки в том числе форма получения согласия, последствия отказа и пр.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги супруга и несовершеннолетних детей Правовые основы В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11. Непредставление гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. Непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11. В случае непредставления лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга, несвоевременного представления либо представления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанное лицо несет ответственность в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом"Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, определяющими статус соответствующего лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации.

По действующему законодательству в случае обнаружения в декларации муниципального депутата и иных указанных лиц недостоверных или неполных сведений о своих доходах или доходах своей семьи ему грозит безальтернативное наказание — досрочное прекращение полномочий. За более серьезные нарушения, законодателем предусмотрен ряд иных мер ответственности: освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Законом определено, что порядок принятия решения о применении к депутатам и иным перечисленным выше лицам мер ответственности указанных в законе, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта российской Федерации. Изменения вступили в силу с 6 августа 2019 года. Пугачевского межрайпрокурора Т.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: В Йошкар-Оле 11 сотрудников полиции в справках о доходах «забыли» указать недвижимость

Рядом нормативных правовых актов в 2013—2014 годах внесены существенные изменения в порядок привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в коррупционных правонарушениях, расширен перечень лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также утверждена новая форма справки о предоставлении вышеуказанных сведений. Достаточно активно нарабатывается правоприменительная практика. В первом полугодии 2014 года 3 700 чиновников получили дисциплинарное взыскание после проверки их деклараций о доходах и расходах, 162 из них уволены по утрате доверия 1. Согласно приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 29.

Факт представления недостоверных или неполных сведений должен быть установлен в ходе проверки, которая осуществляется по решению представителя нанимателя работодателя. В случае установления по результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении заведомо недостоверных или неполных сведений государственный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия. В случае установления иных причин представления неполных или недостоверных сведений представитель нанимателя работодатель по результатам проверки может принять решение о применении к служащему мер юридической ответственности. В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21. Согласно положениям федеральных законов, определяющих специфику профессиональной служебной деятельности служащих, за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции к государственным служащим могут быть применены следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор для государственных служащих, замещающих должности военной и правоохранительной службы ; предупреждение о неполном служебном должностном соответствии; увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия. При определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению к государственному служащему, работодателем должны быть учтены следующие установленные законодательством критерии: - характер и тяжесть совершенного нарушения; - обстоятельства, при которых совершено нарушение; - соблюдение служащим других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; - предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Законодательство Крыма несовершенно? Прокуратура оспорила решения Щёлкинского горсовета
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Зинаида

    Этот топик просто бесподобен :), мне нравится .

  2. Лукерья

    Извиняюсь, но, по-моему, есть другой путь решения вопроса.

  3. korchuzzku

    Я считаю, что Вы ошибаетесь. Могу отстоять свою позицию.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных